3. Expedientes sancionadores

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Expedientes sancionadores

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego prevé en su Título VI (artículos 36 a 47) el régimen sancionador respecto a las infracciones administrativas cometidas en materia de juego. Corresponde al titular de la Dirección General de Ordenación del Juego el ejercicio de la potestad sancionadora para aquellas infracciones calificadas como graves y leves. En los supuestos de infracciones calificadas como muy graves, corresponde el ejercicio de la potestad sancionadora al titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Ahora bien, en este último caso, la Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, de delegación de competencias, determina en su artículo 1 que se delega en los titulares de las Secretarías de Estado de Hacienda, de Presupuesto y Gastos, y de Administraciones Públicas la resolución de los expedientes y asuntos propios de la competencia de los centros directivos dependientes o adscritos a los mismos y cuya decisión o autorización esté atribuida al titular Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por el ordenamiento jurídico, por lo que el ejercicio de la potestad sancionadora en el supuesto de infracciones muy graves de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, está actualmente delegada en la Secretaria de Estado de Hacienda.

Decidido el inicio de un expediente administrativo sancionador por infracciones contempladas en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, su tramitación corresponde a la Subdirección General de Regulación del Juego, en virtud de lo dispuesto en la letra k) del artículo 7.1 del Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.

 

Expedientes iniciados durante el ejercicio

Expedientes iniciados por el Secretario de Estado de Hacienda

Infracción tipificada de muy grave en la Ley 13/2011, de regulación del juego

  2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total 

Infracción del Art. 39.a)

15 20 20 13 14 11 93

Infracción del Art. 39.j)

        1   1

Infracción del Art. 39.g)

1 1 1   1   4

Infracción del Art. 39 g) y del Art. 40.l)

        2 3 5
Total 16 21 21 13 18 14 103
  • Infracción del Art. 39.a) La organización, celebración o explotación de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley careciendo del título habilitante correspondiente.
  • Infracción del Art. 39.j) El incumplimiento de la obligación de redireccionamiento referida en el artículo 10.4 e) de esta Ley.
  • Infracción del Art. 39.g) La realización de actividades de juego infringiendo la reserva establecida en el artículo 4 de esta Ley.
  • Infracción del Art. 39 g) y del Art. 40.l) La fabricación, comercialización, mantenimiento o distribución de material de juego propiedad de los operadores que desarrollen actividades de juego objeto de reserva en el artículo 4 de esta Ley sin la debida autorización.
 

 

Expedientes iniciados por el Director General de Ordenación del Juego

Infracción tipificada de grave y de leve en la Ley 13/2011, de regulación del juego

  2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total

Infracción del Art. 40.a).

15   2 1 1 1 20

Infracción del Art. 40.b).

  12       2 14

Infracción del Art. 40.d).

  2 4 3 1 1 11

Infracción del Art. 40.f).

          1 1

Infracción del Art. 40.j). 

2           2

Infracción del Art. 40.l).

  7 1     2 10

Infracción del Art. 40.m).

    1       1

Infracción del Art. 41.a).

      2   14 16

Infracción del Art. 41.b).

          1 1
Total 17 21 8 6 2 22 76
  • Infracción del Art. 40.a) El incumplimiento de los requisitos y condiciones fijados en el título habilitante y, en particular, de los deberes de control para garantizar la seguridad de los juegos.
  • Infracción del Art. 40.b) Permitir el acceso a la actividad de juego a las personas que lo tienen prohibido, de conformidad con el artículo 6 de esta Ley, siempre que la entidad explotadora de juegos conozca o deba conocer la concurrencia de tales prohibiciones.
  • Infracción del Art. 40.d) Efectuar la promoción, patrocinio y publicidad de los juegos objeto de esta Ley, o actuaciones de intermediación, cuando quienes lo realicen carezcan de título habilitante o se difundan con infracción de las condiciones y límites fijados en el mismo o infringiendo las normas vigentes en esta materia, cualquiera que sea el medio que se utilice para ello.
  • Infracción del Art. 40.f) La obstrucción, resistencia o excusa a la función de inspección y control así como la ocultación o destrucción de la información, documentos o soportes de la misma.
  • Infracción del Art. 40.j) El incumplimiento de los requisitos técnicos de los reglamentos o del pliego de bases relativos al software y a los sistemas de comunicación.
  • Infracción del Art. 40.l) La fabricación, comercialización, mantenimiento o distribución de material de juego propiedad de los operadores que desarrollen actividades de juego objeto de reserva en el artículo 4 de esta Ley sin la debida autorización.
  • Infracción del Art. 40.m) El impago de los premios que correspondieren a los participantes en los juegos.
  • Infracción del Art. 41.a) Participación en actividades de juego contraviniendo las prohibiciones establecidas en el artículo 6.2. letras c), d), e), f), g) y h) de esta ley.
  • Infracción del Art. 41.b) Los incumplimientos de las obligaciones contenidas en esta Ley, cuando noestuvieren expresamente tipificadas como infracciones graves o muy graves.

 

Procedimientos sancionadores
Sanciones Económicas por años 2013 2014 2015 2016 2017 2018
 

Importe

Importe

Importe

Importe

Importe

Importe

Infracciones muy Graves (Art. 39 LRJ) 21 4.100.000 € 26 40.300.000 € 15 17.400.000 € 24 16.300.000 € 18 9.560.000 € 9 4.100.000 €
Infracciones Graves (Art. 40 LRJ)     22 473.475 € 16 1.560.269€  8 3.230.000 € 2 362.000 € 5 172.000 €
Infracciones Leves (Art. 41 LRJ)             1 21.834 €     1 12.000 €
Totales 21 4.100.000 € 48 40.773.475 € 31 18.960.269 €  33 19.551.834 € 20 9.922.000 € 15 4.284.000 €

 

En cuanto a los requerimientos a los operadores de telecomunicaciones más significativos para que adopten las medidas oportunas en orden a interrumpir el servicio de resolución de nombres de dominio para las consultas originadas en territorio español relacionadas con las entidades sancionadas que siguen realizando actividad ilegal de juego en España, con el correspondiente seguimiento del cumplimiento de la interrupción del servicio solicitada, y de conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 de la LRJ:

 

Requerimientos a operadores de telecomunicaciones
Año Número
2014 5
2015 13
2016 18
2017 22
2018 32

 

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